在抗戰結束之後，各階級、各黨派、廣大人民群眾反戰情緒高漲。於是，在民主愛國人士張瀾等人的斡旋下，毛澤東（唐國強 飾）代表的共產黨與蔣介石（張國立 飾）代表的國民黨拉開了重慶談判的序幕。為了表示誠意，共產黨主動放棄了部分占領的解放區，然而，國民黨卻絲毫沒有建立民主政府的意思，反而驅趕民主黨派，逐漸走向了軍政府獨裁統治的滅亡之路。 期間，以毛澤東為首的共產黨人通過建立廣泛的愛國統一戰線，獲得了全中國人民群眾的支持，為中國人民政治協商會議的召開奠定了紮實的基礎，與此同時，垂死掙紮的國民黨仍妄圖借助陰謀暗殺等卑劣手段阻撓會議召開，一場為建立新中國的決戰由此展開…… 本片匯集了史無前例的172位國內明星，開創了新時期主旋律題材的先河。
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